第922章大能源部构想（中）
反观之国内的能源局，基本上有没有他们都是一个样儿。总共也就那么三十几个人，指望他们能做什么呢？估计写份儿工作总结都得去请枪手来完成。
事实上在能源方面先行一步的，并非只有美国人，诸如法国和rì本等国家，在这个问题上也非常积极。
法国在一九九八年出版的《2010—2020能源报告》中就已经勾画了法国能源政策轮廓，放开电力和天然气市场，调整交通运输城市规划以控制消费，采取措施更新现有发电厂，同时发展核电厂，制定能源税收政策。
在管理机构方面，一九九二年法国zhèng fǔ就颁布法令成立了跨部门且相对dú lì的环境与能源控制署，并在二十六个行政大区设立代表机构。
两千年的时候，法国zhèng fǔ又加大节能力度，给环境与能源控制署增加编制两百人，总数达到九百人，增加预算十亿法郎，在全国建立一百个信息宣传点。
环境与能源控制署管理的预算经费约三十亿法郎，其中用于可再生能源五亿法郎、节能七亿法郎、环境治理十八亿法郎，这些费用通过合同的形式支持环境与能源控制署的地方代表机构、研究单位、企业开展环境和能源方面的开发研究、诊断咨询和项目投资。
在税收方面，也有系能源优惠政策，征收汽车燃料税和新的环境污染税，对家庭保温和供暖设备以及高效锅炉的安装减免所得税。对工业领域能源效率技术投资第一年实施加速折旧制度，并少征商业税，对节能进行投资的公司在节能设备使用和租赁中的盈利免税。
还有一个很重要的举措，就是对于重点用能企业的有效管理，年耗能五千吨标准油以上的一千五百个用能单位为重点用能企业，zhèng fǔ要求他们作出自愿节能保证，并通过中介组织向其推广节能措施。
在能源审计方面，环境与能源控制署每年安排二十个重大示范项目开展能源审计工作，提出节能改造方案和建议。对第一次使用的重大技术、工艺示范项目，财政给予百分之三十左右的项目经费资助，并在税收上予以优惠。
zhèng fǔ的节能宣传主要是通过电视公益广告、发放宣传资料、设立公用咨询电话等形式进行，每年用于节能宣传的财政预算约九千万法郎。
rì本在能源控制方面走得更早一步，在一九七九年就颁布实施了《合理用能法》。一九九三年又制定了《合理用能及再生资源利用法》。核心是促使企业、机动车辆、耗能设备必须遵守更为严格的能效标准。一九九八年制定的《2010年能源供应和需求的长期展望》，强调通过采用稳定的节能措施来控制能源需求。
rì本节能管理工作由经济产业省代管的资源能源厅负责，两千零一年rì本zhèng fǔ机构改革后，节能管理机构由原来资源能源厅煤炭部的节能课升格为节能新能源部，编制六十五人。
这个数字虽然看起来似乎是少了一些，但是也要注意到一点，那就是rì本的人口基数少，另外就是rì本人干起工作来可是非常玩命的，可以说同比进行计算的话，这六十五个人所能够发挥出来的作用，至少要相当于国内的能源局拥有两千人以上编制才能够发挥出来的效能。
而在预算方面，资源能源厅两千零一年度的财政预算为一千三百亿rì元，节能和新能源为五百二十亿rì元。对节能设备推广、示范项目实行补贴等，经济产业省每年财政拨款三百八十亿rì元，用于补贴家庭和楼房能源管理系统和高效热水器等，并对使用列入目录的一百多种节能设备实行特别折旧和税收减免优惠，减免的税收约占设备购置成本的一成左右。政策xìng银行也对这些项目给予低息贷款，以鼓励节能设备的推广应用。
在重点用能企业管理方面，rì本显然更加慎重，他们将年燃料消耗一千五百吨标油或电力消耗六百万度以上的一万多个单位列为重点用能企业，要求配备专职能源管理人员，对工厂用热、用电及建筑物热损失提出具体要求，每年向经济产业省及相关部门报告能耗状况。如不能按期完成节能目标，又提不出合理的改进计划，主管部门有权向社会公布，责令其限期整改，并处以罚金。
zhèng fǔ设备能效标准、标识方面，实施了领先产品能效基准制度，对汽车和电器产品制定不低于市场上最优秀商品水平的能效标准，并明确实施的目标年度。一九九九年开始对汽车、商用和家用电器设备等实行强制xìng能效标识制度，以利于消费者对产品能效进行比较。
丁永军所提交的方案，很大一部分数据都来源于江风的情报部门所采集的原始资料，这些情报部门可不仅仅是江氏财团里面的经济情报部门，还包括“龙牙”和“撒旦之手”两大国际雇佣兵组织的情报部门。
事实上，“龙牙”和“撒旦之手”这个两大雇佣兵组织本就是两个情报组织。
集合了这么多的情报力量得出的数据，其详细程度可想而知。
因此当高层们看到这么多翔实的数据之后，都有些惊讶，要知道国内的情报部门在经济情报的收集上，远远达不到这个水准。
“这些数据可信度有多高？”有人表示了怀疑。
对于这个问题，丁永军回答得很简单：“江氏财团在世界各国的经济情报部门，以及江风所控制的‘龙牙’和‘撒旦之手’两大雇佣兵组织，是世界上最有效的情报力量。而江风每年用于这方面的投入，大概在两百亿美元左右，最多的时候，曾经超过两百八十亿美元。”
大家一听这话，顿时都不吱声了，两百八十亿美元啊，按照目前的汇率来兑换，那也是相当于两千一百亿人民币的投入了，这么大的投入，仅仅是花在收集经济情报方面，实在是让人感到瞠目结舌。
对于江氏财团旗下有情报部门，以及“龙牙”和“撒旦之手”两大雇佣兵组织的真实主人，像是进入政-治-局的这些大佬们也多少有些了解的，所以他们对丁永军的话的真实程度倒是不怀疑。
有一位常委就有些郁闷的说道：“去年国内的军费开支才不过四百五十几亿美元而已……”
“江风怎么会有这么高的经济情报投入呢？”有一位委员好奇的提出了这个问题。
丁永军两手一摊，解释道：“具体情况我也不清楚，不过听江风说起来的时候，似乎是国外的消费水平大概是要高一些，而且有一些专门的情报分析部门可以转让经济情报和技术资料，这方面也是比较花钱的，就以江氏财团现在海外情报部门的规模，大概也是在数千人以上的，这些人以及他们的情报来源，都是要花钱供养的。所以，杂七杂八的算下来，大概也就是一年两百多亿美元的投入了。”
又有人提出了问题：“江氏在国内企业的纯收入，一年也就是几百个亿美元的样子？这么大的投入，吃得消？”
“这个问题我也问过江风，”丁永军回答道，“据他所说，江氏在国内的投资，基本上都是不大讲求回报的，主要是有感于国内在一些大的产业方向上存在很大的缺陷，所以他才筹建了一些产业来进行弥补的。至于说江氏的大部分收入，主要还是来自于海外市场，比如说金融和矿产资源、房地产、酒店业以及一些其他渠道。”
“冒昧地问一句，永军同志清楚江氏每年的实际营收数字吗？”有位委员问道。
实际上这也是大家比较关心的一件事情，因为江氏财团是一家跨国财团，而且股东人数极少，主要就是江风本人，其他几位重要高管所持有的比例也非常少，而且注册地在海外，也没有上市，因此这就造成了所有人对于江氏财团的资产规模和盈利能力都是两眼一摸黑，根本无法判断江氏财团究竟有多少钱。虽然每年福布斯杂志以及财富杂志都在估算江风以及江氏财团的资产，但无论是江风还是江氏财团，都没有做出正面回应。
虽然大家都清楚江氏财团在国内的资产规模大概有多少，也能够通过税收来算清楚江氏财团在国内市场上的年收入，可是要全面对江氏财团进行评估的话，可供参考的资源就太少了。
如果说能有一个人清楚江氏财团的实际财力，怕是只有江风一个人清楚了。
因此丁永军在回答这个问题的时候也是两手一摊道：“我也不清楚，不管怎么说，江风又不是我儿子，这是他的个人**，我怎么好去问？”
不过丁永军也补充了一句道：“不过好像江氏投资银行去年在海外金融市场上的收入，据说有好一千几百亿美元的样子，具体情况我倒是不好细问了。”
“啊——啊——”很明显已经有好几个委员们打算把头往桌子上撞了。
事实上在能源方面先行一步的，并非只有美国人，诸如法国和rì本等国家，在这个问题上也非常积极。
法国在一九九八年出版的《2010—2020能源报告》中就已经勾画了法国能源政策轮廓，放开电力和天然气市场，调整交通运输城市规划以控制消费，采取措施更新现有发电厂，同时发展核电厂，制定能源税收政策。
在管理机构方面，一九九二年法国zhèng fǔ就颁布法令成立了跨部门且相对dú lì的环境与能源控制署，并在二十六个行政大区设立代表机构。
两千年的时候，法国zhèng fǔ又加大节能力度，给环境与能源控制署增加编制两百人，总数达到九百人，增加预算十亿法郎，在全国建立一百个信息宣传点。
环境与能源控制署管理的预算经费约三十亿法郎，其中用于可再生能源五亿法郎、节能七亿法郎、环境治理十八亿法郎，这些费用通过合同的形式支持环境与能源控制署的地方代表机构、研究单位、企业开展环境和能源方面的开发研究、诊断咨询和项目投资。
在税收方面，也有系能源优惠政策，征收汽车燃料税和新的环境污染税，对家庭保温和供暖设备以及高效锅炉的安装减免所得税。对工业领域能源效率技术投资第一年实施加速折旧制度，并少征商业税，对节能进行投资的公司在节能设备使用和租赁中的盈利免税。
还有一个很重要的举措，就是对于重点用能企业的有效管理，年耗能五千吨标准油以上的一千五百个用能单位为重点用能企业，zhèng fǔ要求他们作出自愿节能保证，并通过中介组织向其推广节能措施。
在能源审计方面，环境与能源控制署每年安排二十个重大示范项目开展能源审计工作，提出节能改造方案和建议。对第一次使用的重大技术、工艺示范项目，财政给予百分之三十左右的项目经费资助，并在税收上予以优惠。
zhèng fǔ的节能宣传主要是通过电视公益广告、发放宣传资料、设立公用咨询电话等形式进行，每年用于节能宣传的财政预算约九千万法郎。
rì本在能源控制方面走得更早一步，在一九七九年就颁布实施了《合理用能法》。一九九三年又制定了《合理用能及再生资源利用法》。核心是促使企业、机动车辆、耗能设备必须遵守更为严格的能效标准。一九九八年制定的《2010年能源供应和需求的长期展望》，强调通过采用稳定的节能措施来控制能源需求。
rì本节能管理工作由经济产业省代管的资源能源厅负责，两千零一年rì本zhèng fǔ机构改革后，节能管理机构由原来资源能源厅煤炭部的节能课升格为节能新能源部，编制六十五人。
这个数字虽然看起来似乎是少了一些，但是也要注意到一点，那就是rì本的人口基数少，另外就是rì本人干起工作来可是非常玩命的，可以说同比进行计算的话，这六十五个人所能够发挥出来的作用，至少要相当于国内的能源局拥有两千人以上编制才能够发挥出来的效能。
而在预算方面，资源能源厅两千零一年度的财政预算为一千三百亿rì元，节能和新能源为五百二十亿rì元。对节能设备推广、示范项目实行补贴等，经济产业省每年财政拨款三百八十亿rì元，用于补贴家庭和楼房能源管理系统和高效热水器等，并对使用列入目录的一百多种节能设备实行特别折旧和税收减免优惠，减免的税收约占设备购置成本的一成左右。政策xìng银行也对这些项目给予低息贷款，以鼓励节能设备的推广应用。
在重点用能企业管理方面，rì本显然更加慎重，他们将年燃料消耗一千五百吨标油或电力消耗六百万度以上的一万多个单位列为重点用能企业，要求配备专职能源管理人员，对工厂用热、用电及建筑物热损失提出具体要求，每年向经济产业省及相关部门报告能耗状况。如不能按期完成节能目标，又提不出合理的改进计划，主管部门有权向社会公布，责令其限期整改，并处以罚金。
zhèng fǔ设备能效标准、标识方面，实施了领先产品能效基准制度，对汽车和电器产品制定不低于市场上最优秀商品水平的能效标准，并明确实施的目标年度。一九九九年开始对汽车、商用和家用电器设备等实行强制xìng能效标识制度，以利于消费者对产品能效进行比较。
丁永军所提交的方案，很大一部分数据都来源于江风的情报部门所采集的原始资料，这些情报部门可不仅仅是江氏财团里面的经济情报部门，还包括“龙牙”和“撒旦之手”两大国际雇佣兵组织的情报部门。
事实上，“龙牙”和“撒旦之手”这个两大雇佣兵组织本就是两个情报组织。
集合了这么多的情报力量得出的数据，其详细程度可想而知。
因此当高层们看到这么多翔实的数据之后，都有些惊讶，要知道国内的情报部门在经济情报的收集上，远远达不到这个水准。
“这些数据可信度有多高？”有人表示了怀疑。
对于这个问题，丁永军回答得很简单：“江氏财团在世界各国的经济情报部门，以及江风所控制的‘龙牙’和‘撒旦之手’两大雇佣兵组织，是世界上最有效的情报力量。而江风每年用于这方面的投入，大概在两百亿美元左右，最多的时候，曾经超过两百八十亿美元。”
大家一听这话，顿时都不吱声了，两百八十亿美元啊，按照目前的汇率来兑换，那也是相当于两千一百亿人民币的投入了，这么大的投入，仅仅是花在收集经济情报方面，实在是让人感到瞠目结舌。
对于江氏财团旗下有情报部门，以及“龙牙”和“撒旦之手”两大雇佣兵组织的真实主人，像是进入政-治-局的这些大佬们也多少有些了解的，所以他们对丁永军的话的真实程度倒是不怀疑。
有一位常委就有些郁闷的说道：“去年国内的军费开支才不过四百五十几亿美元而已……”
“江风怎么会有这么高的经济情报投入呢？”有一位委员好奇的提出了这个问题。
丁永军两手一摊，解释道：“具体情况我也不清楚，不过听江风说起来的时候，似乎是国外的消费水平大概是要高一些，而且有一些专门的情报分析部门可以转让经济情报和技术资料，这方面也是比较花钱的，就以江氏财团现在海外情报部门的规模，大概也是在数千人以上的，这些人以及他们的情报来源，都是要花钱供养的。所以，杂七杂八的算下来，大概也就是一年两百多亿美元的投入了。”
又有人提出了问题：“江氏在国内企业的纯收入，一年也就是几百个亿美元的样子？这么大的投入，吃得消？”
“这个问题我也问过江风，”丁永军回答道，“据他所说，江氏在国内的投资，基本上都是不大讲求回报的，主要是有感于国内在一些大的产业方向上存在很大的缺陷，所以他才筹建了一些产业来进行弥补的。至于说江氏的大部分收入，主要还是来自于海外市场，比如说金融和矿产资源、房地产、酒店业以及一些其他渠道。”
“冒昧地问一句，永军同志清楚江氏每年的实际营收数字吗？”有位委员问道。
实际上这也是大家比较关心的一件事情，因为江氏财团是一家跨国财团，而且股东人数极少，主要就是江风本人，其他几位重要高管所持有的比例也非常少，而且注册地在海外，也没有上市，因此这就造成了所有人对于江氏财团的资产规模和盈利能力都是两眼一摸黑，根本无法判断江氏财团究竟有多少钱。虽然每年福布斯杂志以及财富杂志都在估算江风以及江氏财团的资产，但无论是江风还是江氏财团，都没有做出正面回应。
虽然大家都清楚江氏财团在国内的资产规模大概有多少，也能够通过税收来算清楚江氏财团在国内市场上的年收入，可是要全面对江氏财团进行评估的话，可供参考的资源就太少了。
如果说能有一个人清楚江氏财团的实际财力，怕是只有江风一个人清楚了。
因此丁永军在回答这个问题的时候也是两手一摊道：“我也不清楚，不管怎么说，江风又不是我儿子，这是他的个人**，我怎么好去问？”
不过丁永军也补充了一句道：“不过好像江氏投资银行去年在海外金融市场上的收入，据说有好一千几百亿美元的样子，具体情况我倒是不好细问了。”
“啊——啊——”很明显已经有好几个委员们打算把头往桌子上撞了。