第两千一百七十一章 战争国债，金衣卫改革！
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通过这两次和颉利的交手，也令李泽轩禁不住开始反思：
尽管他已经很重视突厥这个对手了，为了这次国战，他造了电报机，锻造了五千套钒钢兵器、铠甲，并主导了玄甲军的训练体系改革，意图将玄甲军打造成
一支攻防无双的绝世重骑兵！
但从这两次交手的结果来看，他还是有些小看突厥，从目前颉利透露出来的这些底牌来看，他的这些准备恐怕还远远不够！
究其原因，还是因为他现在所面对的突厥，跟史书上的突厥完全不一样，比如突厥国师巫劫，比如狼卫明部、暗部，再比如昭武九姓有可能和突厥暗中勾结
，这些情况在史书上都没有记载。
对于李泽轩来说，他穿越者先知先觉的优势已经逐渐消失了！
既然没了先知先觉的优势，那李泽轩只能自己去搜集情报了，好在对此他已经做了一些准备。
“小轩说的不错，两军对战，知己知彼，方能百战百胜！”
大殿内沉默了良久，李靖颇为欣赏地看了李泽轩一眼，这才说道：
“在情报方面，突厥无疑比我们做的要好的多，当初突厥国师潜入云山盗取机密书籍，还有前些时日太原城之变，说明突厥对大唐的了解，远远超过我们对突
厥的了解！
这样情报不对等的情况下，再加之颉利的实力更要强过我们，这场战争真要打起来，我们的胜算将会极小！”
李靖早已将李泽轩当做了自己的“衣钵传人”，要不然先前也不会将自己毕生心血整理而成的兵书交给李泽轩，此时见到李泽轩在分析突厥局势方面能有这般
独到见解，不由老怀大慰！
长孙无忌道：“可是如今国战在即，想要派遣暗探潜入草原、打入颉利内部，恐怕已经来不及了啊！”
李二虎目一眯，李靖说的这些，他如何不知？当然，他也是这个时候才突然惊醒，原来大唐在情报方面，居然落后了突厥这么多！
但一个完善的情报网络，绝非一朝一夕就能完成，就拿突厥狼卫来说，那也是颉利和赵德言花费了巨额金钱和数年时间才铺设成功的情报网络，而大唐现在
不仅缺钱，而且还缺时间！
想到这里，李二不由看向李泽轩问道：“永安侯，你认为朝廷应当怎么做，才能在短时间内将颉利明面、暗面的实力给摸得一清二楚？”
李泽轩胸中早有腹案，闻言拱手道：“回陛下，虽然当前突厥在硬实力以及情报方面比大唐更有优势，但臣认为朝廷未必没有翻盘的希望！”
闻听此言，李二精神一震，心道还得是你小子，每次都能给朕带来惊喜！
不待李二发问，李泽轩便继续开口道：“当务之急，是抓紧时间组织一支专门用于刺探草原情报的军队，这在之前可能存在着千难万难，但臣认为当下时机已
然成熟！
首先，之前为了防止炎黄钱庄内部人员贪腐，陛下准许蜀王成立金衣卫，用以监察钱庄内部不法之事，如今已经小有成效！
金衣卫内部不仅有善于侦查、分析账目的文职人员，也有善于缉拿、格斗的武职人员，臣认为金衣卫这种文武双全的属性，完全可以用于刺探情报！
所以臣建议改革金衣卫，将金衣卫收归朝廷，并划分为内卫和外卫，内卫成员由原来的金衣卫组成，专门负责炎黄钱庄内部监察、审问；
外卫专门从事对外势力侦察、逮捕、审问，同时也参与收集军情、策反敌将等活动。其成员则从百骑、边军以及一些投降大唐的草原势力之中抽调组建，比
如说刚刚归降朝廷的突利所部。
突利恨颉利入骨，与我们有着共同的利益，而且突利所部对于草原环境、草原上的势力再是熟悉不过，借助他们的力量，金衣卫可以很顺利地进入草原开展
情报收集！
颉利既然能让狼卫暗部收买大唐北境各州官员为其所用，我们也能以其人之道还自其人之身。
当前这种形势，便需要金衣卫外卫尽快渗透到颉利的势力当中，或金钱收买，或威逼利诱，总之必须要尽快打入敌人内部，这样我们才能获知颉利的具体实
力！
但由于国战在即，朝廷财政肯定吃紧，所以朝廷可以发行一笔三十万唐元的战争国债，期限为一年，利息为百分之五，炎黄钱庄加印三十万唐元用以全额购
买这笔战争国债，这一笔钱则专门用来金衣卫外卫的对外活动！”
“战争国债？永安侯的意思是让朝廷向炎黄钱庄借钱？真是胡闹！此事若是传扬出去，朝廷的威严何在？陛下的威严何在~？”
李泽轩前面的话令众人听得频频点头，但最后一段话，令长孙无忌不由皱起了眉头，出声呵斥道。
虽说炎黄钱庄也有他的干股，但长孙无忌很多时候更多地还是会考虑李二的利益，在他看来，身为皇帝，却向别人借钱，这实在是有损威严。
“当初成立炎黄钱庄时，记得永安侯曾说过，钱庄每年发行的钱财总量，得和大唐每年的生产总值相匹配，贸然多发货币，会导致货币贬值、通货……通货膨
胀、物价飞涨？”
房玄龄这时也开口道。
身为尚书左仆射，在炎黄钱庄出现后，房玄龄也从炎黄书院那边恶补了一番经济学知识，所以此刻谈论起货币发行，也算是有模有样。
李泽轩先是向长孙无忌拱了拱手，道：
“炎黄钱庄是朝廷的，自然也是陛下的，向钱庄定向发行战争国债，明面上只不过是为了走一个流程罢了，炎黄钱庄的内部制度不可废，所有流程必须做到规
范，不然容易乱套！
另外，事急从权，如今国战在即，朝廷没有时间去筹集这么大一笔钱，而且这事也断不会传扬出去，所以也不会损害陛下威严。”
其实李泽轩暗地里则是在撇嘴，心道前世那些国家的总统为了打仗，发行战争国债的次数多了去了，规模也大了去了，人家都没有嫌丢面子，要知道能借到
钱的才是大爷，长孙老狐狸的格局还是不行啊！
说罢，不待长孙无忌反驳，李泽轩又转身向房玄龄拱手道：
“房尚书方才所言有理，货币超额发行，的确会导致货币贬值、通货膨胀、物价飞涨，而且发行量过大的时候，还会导致货币信用体系完全崩塌。
但一来，三十万唐元规模并不是很大，二来，这三十万唐元只是金衣卫外卫用来对外策反活动，短期内并不会流入大唐国内市场，所以不会造成货币贬值、
通货膨胀！”
其实以大唐当下的经济体量来说，别说超额发行三十万唐元，就算是一百万、两百万都不会出大问题，说到底还是古人的思想太保守了，他们过惯了有一文
钱就花一文钱的日子。
当然，这种保守对于唐元这个货币体系来说也是有好处的，最起码降低了风险！
这次要不是事态紧急，李泽轩其实也不愿意启用炎黄钱庄的这一项特殊功能，因为这个功能太好用了，他怕李二或者后面的帝王会用上瘾。
“战争国债以及金衣卫改革可行！”
李二这时开口，一锤定音道。
然后他给了李泽轩一个眼神，示意后者继续说下去。
李泽轩拱了拱手，继续道：
“在大量的人员、钱财投入下，相信要不了多久，我们就能在草原上编织出一张巨大的情报网，颉利明面和暗面上的势力将会无所遁形！
而且相比于颉利，我们还有一个更大的优势，那就是电报机！随着太原、云州两处电报中继站的建成，之后草原上的消息要传回长安，所耗费的时间将不超
过一盏茶的时间！
金衣卫外卫会在草原上设置几处隐秘联络点，每处联络点都会有一台电报机，用于将消息传回长安。届时朝廷便可在长安对千里之外的草原暗探遥相指挥！”
其实这样的金衣卫，就很像明朝的锦衣卫了。
明朝的锦衣卫作为皇帝侍卫的军事机构，主要职能为“掌直驾侍卫、巡查缉捕”，从事监察、逮捕、审问等活动，也有参与收集军情、策反敌将的工作，如在
万历朝鲜战争中收集了大量的日军军情。
只不过金衣卫在对内的职能上要明显弱于锦衣卫，它没有监察百官之权，对内它只是监察炎黄钱庄内部是否存在贪污腐败情况。
这一点其实是李泽轩有意为之，这里面其实也有着他的一丝私心，毕竟他只是一个臣子，说直白点就是一个打工的，有道是“打工人何苦为难打工人”，作为
穿越者，他知道明朝因为锦衣卫的存在，其官场一直处于高压态势，要知道锦衣卫的诏狱后期可谓是臭名昭著，文武大臣闻之无不胆寒！
李泽轩身为大唐朝廷的“打工人”之一，自然不会给自己找麻烦，令自己的“工作环境”变得高压、紧张。
至于之后金衣卫会不会彻底演变成锦衣卫，李泽轩也管不着了，反正那是很久之后的事情。
“陛下，说起电报机，不知可否请永安侯帮忙，为百骑也培养一批会使用电报机的人才？此次太原之行，末将深深体会到电报机传送消息的便利。百骑内部若
是也能有电报机，行事起来将会事半功倍！”
听到李泽轩说起电报机，李君羡顿时精神一震，向李二拱手道。
在太原的时候他就考虑过这个问题，如今正好借着这个机会向李二申请一下。
“准！”
李二想了想，点头道：“不仅是百骑，朕打算开始在军中普及电报机，战场之上形势千变万化，战机往往稍纵即逝，军情的传递速度往往也能很大程度上决定
战争的走向。
如今太原、云州两座电报中继站快要建成，在军中推行电报机的时机也已成熟，永安侯，朕命你半月之内生产至少两百台电报机，供于军中，炎黄书院负责
为京城各军培训如何使用电报机。
一个月之后，各军开始正式施行电报机传送军情机制，非特殊情况，不得用传信兵传递军情！”
“陛下圣明~！”
李君羡和李靖均是一脸振奋道。
他俩一个执掌百骑，一个身经百战，没人比他们清楚情报传递速度的重要性了。
“臣，遵旨！”
李泽轩神情一肃，抱拳道。
在军中推广、普及电报机，这件事情即便李二不说，他也打算去提的，要不然他派书院精英去太原、云州建立电报中继站干嘛？
而且这件事他早就有所准备，奇趣阁工坊里面早就开始生产电报机了，两百台电报机并不难拿出来，难的是要给京城各军培训一批会使用电报机的人才。
如今书院正在放暑假，大部分学生都已经回家了，而且还有一批精英师生正在北方建立电报中继站，人手方面估计会有些紧张。
事到如今，只能辛苦尚留在书院的师生了，李泽轩也没有更好的办法。
“关于金衣卫改革之事，永安侯你全权负责，一应人员调用、任命，你可一言决之！”
顿了顿，李二又说道。
这件事情他也有想过去找其他人，但想来想去，金衣卫改革本就是李泽轩的主意，其他人对于改革的方向未必有李泽轩的那般深刻见解。如今国战在即，金
衣卫的改革又事关重大，思虑在三，也就只有李泽轩最适合干这件事了！
其他人都是一脸惊讶地看向李泽轩，要知道按照方才李泽轩所述，金衣卫的职权可是很大的，如今李二让李泽轩全权负责此事，而且可以从朝堂各部随意抽
调人员，可谓是给了李泽轩极大的自主发挥空间，这份信任可是极其难得的！
“啊？陛下，臣如今身兼玄甲军参军一职，军中事务繁忙，实在抽不开身啊！”
李泽轩却没有因为李二的信任觉得荣幸，他闻言不由苦着一张脸，忍不住拱手道。
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尽管他已经很重视突厥这个对手了，为了这次国战，他造了电报机，锻造了五千套钒钢兵器、铠甲，并主导了玄甲军的训练体系改革，意图将玄甲军打造成
一支攻防无双的绝世重骑兵！
但从这两次交手的结果来看，他还是有些小看突厥，从目前颉利透露出来的这些底牌来看，他的这些准备恐怕还远远不够！
究其原因，还是因为他现在所面对的突厥，跟史书上的突厥完全不一样，比如突厥国师巫劫，比如狼卫明部、暗部，再比如昭武九姓有可能和突厥暗中勾结
，这些情况在史书上都没有记载。
对于李泽轩来说，他穿越者先知先觉的优势已经逐渐消失了！
既然没了先知先觉的优势，那李泽轩只能自己去搜集情报了，好在对此他已经做了一些准备。
“小轩说的不错，两军对战，知己知彼，方能百战百胜！”
大殿内沉默了良久，李靖颇为欣赏地看了李泽轩一眼，这才说道：
“在情报方面，突厥无疑比我们做的要好的多，当初突厥国师潜入云山盗取机密书籍，还有前些时日太原城之变，说明突厥对大唐的了解，远远超过我们对突
厥的了解！
这样情报不对等的情况下，再加之颉利的实力更要强过我们，这场战争真要打起来，我们的胜算将会极小！”
李靖早已将李泽轩当做了自己的“衣钵传人”，要不然先前也不会将自己毕生心血整理而成的兵书交给李泽轩，此时见到李泽轩在分析突厥局势方面能有这般
独到见解，不由老怀大慰！
长孙无忌道：“可是如今国战在即，想要派遣暗探潜入草原、打入颉利内部，恐怕已经来不及了啊！”
李二虎目一眯，李靖说的这些，他如何不知？当然，他也是这个时候才突然惊醒，原来大唐在情报方面，居然落后了突厥这么多！
但一个完善的情报网络，绝非一朝一夕就能完成，就拿突厥狼卫来说，那也是颉利和赵德言花费了巨额金钱和数年时间才铺设成功的情报网络，而大唐现在
不仅缺钱，而且还缺时间！
想到这里，李二不由看向李泽轩问道：“永安侯，你认为朝廷应当怎么做，才能在短时间内将颉利明面、暗面的实力给摸得一清二楚？”
李泽轩胸中早有腹案，闻言拱手道：“回陛下，虽然当前突厥在硬实力以及情报方面比大唐更有优势，但臣认为朝廷未必没有翻盘的希望！”
闻听此言，李二精神一震，心道还得是你小子，每次都能给朕带来惊喜！
不待李二发问，李泽轩便继续开口道：“当务之急，是抓紧时间组织一支专门用于刺探草原情报的军队，这在之前可能存在着千难万难，但臣认为当下时机已
然成熟！
首先，之前为了防止炎黄钱庄内部人员贪腐，陛下准许蜀王成立金衣卫，用以监察钱庄内部不法之事，如今已经小有成效！
金衣卫内部不仅有善于侦查、分析账目的文职人员，也有善于缉拿、格斗的武职人员，臣认为金衣卫这种文武双全的属性，完全可以用于刺探情报！
所以臣建议改革金衣卫，将金衣卫收归朝廷，并划分为内卫和外卫，内卫成员由原来的金衣卫组成，专门负责炎黄钱庄内部监察、审问；
外卫专门从事对外势力侦察、逮捕、审问，同时也参与收集军情、策反敌将等活动。其成员则从百骑、边军以及一些投降大唐的草原势力之中抽调组建，比
如说刚刚归降朝廷的突利所部。
突利恨颉利入骨，与我们有着共同的利益，而且突利所部对于草原环境、草原上的势力再是熟悉不过，借助他们的力量，金衣卫可以很顺利地进入草原开展
情报收集！
颉利既然能让狼卫暗部收买大唐北境各州官员为其所用，我们也能以其人之道还自其人之身。
当前这种形势，便需要金衣卫外卫尽快渗透到颉利的势力当中，或金钱收买，或威逼利诱，总之必须要尽快打入敌人内部，这样我们才能获知颉利的具体实
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但由于国战在即，朝廷财政肯定吃紧，所以朝廷可以发行一笔三十万唐元的战争国债，期限为一年，利息为百分之五，炎黄钱庄加印三十万唐元用以全额购
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“战争国债？永安侯的意思是让朝廷向炎黄钱庄借钱？真是胡闹！此事若是传扬出去，朝廷的威严何在？陛下的威严何在~？”
李泽轩前面的话令众人听得频频点头，但最后一段话，令长孙无忌不由皱起了眉头，出声呵斥道。
虽说炎黄钱庄也有他的干股，但长孙无忌很多时候更多地还是会考虑李二的利益，在他看来，身为皇帝，却向别人借钱，这实在是有损威严。
“当初成立炎黄钱庄时，记得永安侯曾说过，钱庄每年发行的钱财总量，得和大唐每年的生产总值相匹配，贸然多发货币，会导致货币贬值、通货……通货膨
胀、物价飞涨？”
房玄龄这时也开口道。
身为尚书左仆射，在炎黄钱庄出现后，房玄龄也从炎黄书院那边恶补了一番经济学知识，所以此刻谈论起货币发行，也算是有模有样。
李泽轩先是向长孙无忌拱了拱手，道：
“炎黄钱庄是朝廷的，自然也是陛下的，向钱庄定向发行战争国债，明面上只不过是为了走一个流程罢了，炎黄钱庄的内部制度不可废，所有流程必须做到规
范，不然容易乱套！
另外，事急从权，如今国战在即，朝廷没有时间去筹集这么大一笔钱，而且这事也断不会传扬出去，所以也不会损害陛下威严。”
其实李泽轩暗地里则是在撇嘴，心道前世那些国家的总统为了打仗，发行战争国债的次数多了去了，规模也大了去了，人家都没有嫌丢面子，要知道能借到
钱的才是大爷，长孙老狐狸的格局还是不行啊！
说罢，不待长孙无忌反驳，李泽轩又转身向房玄龄拱手道：
“房尚书方才所言有理，货币超额发行，的确会导致货币贬值、通货膨胀、物价飞涨，而且发行量过大的时候，还会导致货币信用体系完全崩塌。
但一来，三十万唐元规模并不是很大，二来，这三十万唐元只是金衣卫外卫用来对外策反活动，短期内并不会流入大唐国内市场，所以不会造成货币贬值、
通货膨胀！”
其实以大唐当下的经济体量来说，别说超额发行三十万唐元，就算是一百万、两百万都不会出大问题，说到底还是古人的思想太保守了，他们过惯了有一文
钱就花一文钱的日子。
当然，这种保守对于唐元这个货币体系来说也是有好处的，最起码降低了风险！
这次要不是事态紧急，李泽轩其实也不愿意启用炎黄钱庄的这一项特殊功能，因为这个功能太好用了，他怕李二或者后面的帝王会用上瘾。
“战争国债以及金衣卫改革可行！”
李二这时开口，一锤定音道。
然后他给了李泽轩一个眼神，示意后者继续说下去。
李泽轩拱了拱手，继续道：
“在大量的人员、钱财投入下，相信要不了多久，我们就能在草原上编织出一张巨大的情报网，颉利明面和暗面上的势力将会无所遁形！
而且相比于颉利，我们还有一个更大的优势，那就是电报机！随着太原、云州两处电报中继站的建成，之后草原上的消息要传回长安，所耗费的时间将不超
过一盏茶的时间！
金衣卫外卫会在草原上设置几处隐秘联络点，每处联络点都会有一台电报机，用于将消息传回长安。届时朝廷便可在长安对千里之外的草原暗探遥相指挥！”
其实这样的金衣卫，就很像明朝的锦衣卫了。
明朝的锦衣卫作为皇帝侍卫的军事机构，主要职能为“掌直驾侍卫、巡查缉捕”，从事监察、逮捕、审问等活动，也有参与收集军情、策反敌将的工作，如在
万历朝鲜战争中收集了大量的日军军情。
只不过金衣卫在对内的职能上要明显弱于锦衣卫，它没有监察百官之权，对内它只是监察炎黄钱庄内部是否存在贪污腐败情况。
这一点其实是李泽轩有意为之，这里面其实也有着他的一丝私心，毕竟他只是一个臣子，说直白点就是一个打工的，有道是“打工人何苦为难打工人”，作为
穿越者，他知道明朝因为锦衣卫的存在，其官场一直处于高压态势，要知道锦衣卫的诏狱后期可谓是臭名昭著，文武大臣闻之无不胆寒！
李泽轩身为大唐朝廷的“打工人”之一，自然不会给自己找麻烦，令自己的“工作环境”变得高压、紧张。
至于之后金衣卫会不会彻底演变成锦衣卫，李泽轩也管不着了，反正那是很久之后的事情。
“陛下，说起电报机，不知可否请永安侯帮忙，为百骑也培养一批会使用电报机的人才？此次太原之行，末将深深体会到电报机传送消息的便利。百骑内部若
是也能有电报机，行事起来将会事半功倍！”
听到李泽轩说起电报机，李君羡顿时精神一震，向李二拱手道。
在太原的时候他就考虑过这个问题，如今正好借着这个机会向李二申请一下。
“准！”
李二想了想，点头道：“不仅是百骑，朕打算开始在军中普及电报机，战场之上形势千变万化，战机往往稍纵即逝，军情的传递速度往往也能很大程度上决定
战争的走向。
如今太原、云州两座电报中继站快要建成，在军中推行电报机的时机也已成熟，永安侯，朕命你半月之内生产至少两百台电报机，供于军中，炎黄书院负责
为京城各军培训如何使用电报机。
一个月之后，各军开始正式施行电报机传送军情机制，非特殊情况，不得用传信兵传递军情！”
“陛下圣明~！”
李君羡和李靖均是一脸振奋道。
他俩一个执掌百骑，一个身经百战，没人比他们清楚情报传递速度的重要性了。
“臣，遵旨！”
李泽轩神情一肃，抱拳道。
在军中推广、普及电报机，这件事情即便李二不说，他也打算去提的，要不然他派书院精英去太原、云州建立电报中继站干嘛？
而且这件事他早就有所准备，奇趣阁工坊里面早就开始生产电报机了，两百台电报机并不难拿出来，难的是要给京城各军培训一批会使用电报机的人才。
如今书院正在放暑假，大部分学生都已经回家了，而且还有一批精英师生正在北方建立电报中继站，人手方面估计会有些紧张。
事到如今，只能辛苦尚留在书院的师生了，李泽轩也没有更好的办法。
“关于金衣卫改革之事，永安侯你全权负责，一应人员调用、任命，你可一言决之！”
顿了顿，李二又说道。
这件事情他也有想过去找其他人，但想来想去，金衣卫改革本就是李泽轩的主意，其他人对于改革的方向未必有李泽轩的那般深刻见解。如今国战在即，金
衣卫的改革又事关重大，思虑在三，也就只有李泽轩最适合干这件事了！
其他人都是一脸惊讶地看向李泽轩，要知道按照方才李泽轩所述，金衣卫的职权可是很大的，如今李二让李泽轩全权负责此事，而且可以从朝堂各部随意抽
调人员，可谓是给了李泽轩极大的自主发挥空间，这份信任可是极其难得的！
“啊？陛下，臣如今身兼玄甲军参军一职，军中事务繁忙，实在抽不开身啊！”
李泽轩却没有因为李二的信任觉得荣幸，他闻言不由苦着一张脸，忍不住拱手道。
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