第二百八十六章 江南方略
郭铭彦出了偏厅，林纯鸿却陷入沉思之中。
江南乃朝廷的财赋重地，苏州、松江、常州、镇江、杭州、湖州、嘉兴七府几乎占到了朝廷税赋的一半。尤其是苏州，几乎占到十分之一！这与当年太祖爷这个小农的倒行逆施不无关系。
所以，无论如何，邦泰也要把江南控制在手中，增强对抗女真人的实力。
但是，要控制江南谈何容易，就如一只老虎要吞下一头大象一般困难。江南地区复杂无比，各路势力交织在一起，理不清，剪还乱。
姑且不谈江南豪商倔傲不逊，也不谈他们雄厚的资金实力，单单看看南京的另一套zhōng yāng、以及根深蒂固的复社，就让林纯鸿有种无从下手的感觉。
“非有十年之功，无法彻底掌控，除非直接攻占……”林纯鸿自失地笑了笑，将这个荒唐的想法赶出了脑海。
要说，郭铭彦也不太适合总理江南事务。说起商业渗透、打压徽商和江南豪商，郭铭彦绝对没有问题，但是，一涉及到收江南士子之心，与地方官府打擂台，估计郭铭彦也得抓瞎。
但是，现在邦泰内部也没有比郭铭彦更为适合之人。朱之瑜可能在收心方面做得比郭铭彦好，但他不jīng于货殖之术，又掌管着职官司和科教司，抽不开手。
“哎，用人之时，就觉得人才匮乏，先这样吧，往后再说……”林纯鸿叹道。
扬州货栈金锦楼二楼偏厅内，摆着一张巨大的椭圆形桌子，林纯鸿、张道涵、朱之瑜、郭铭彦、郑天成、顾秀林、李蒙申、杨一仁济济一堂，正在议事。
“太乱了，中书府都不知如何统一号令了……”
在听完林纯鸿介绍江南的情况后，张道涵皱着眉头抱怨道。
除了林纯鸿，其他人都深有同感，不约而同地点了点头。
张道涵仿佛受到鼓舞一般，继续抱怨道：“军门，目前除了荆州、夷陵和襄阳模式相同外，其他地方都是另外一套，而且还不尽相同。如夔州，仅仅只控制了府城和河流沿岸，其余地区现在才开始编户齐民；郧阳不用说了，虽然驻军了，也和以前差不多，基本没有怎么管；南阳也好不到哪里去，留下了包哲东一班人马，搞起来完全是四不像，中书府下命令还得踌躇怎么称呼……”
“尤其在广东，还搞出了个海事总督，与湖广更是驴唇不对马嘴的，现在江南也是，哪些部门该设，哪些部门不该设，换做谁，都是稀里糊涂的，以后中书府如何有针对xìng地下令？”
张道涵的话，算是说到了众人心里，众人犹如鸡啄米一般，点头不止。
郑天成更是举出了实例：“比如，要提高税收，荆州、广东、南阳和江南根本就不一样，财政司很为难。”
林纯鸿沉吟片刻，道：“是有点麻烦。我也巴不得各地的模式都一样，这样管理起来多轻松。但是这样可能吗？为政之要，关键在于因地制宜、因势利导，各地的情况不一样，当然有所差别。”
朱之瑜皱了皱眉头，不无忧虑地说道：“军门，模式不一样，中枢倒也不怕麻烦，无非就是事情多点罢了。不过，事情多了，需要的官吏必然增多，咱们的财政可能吃不消。属下曾经统计过，大明各地，官民比例差不多在一比两千左右，而我们却在一比二百八左右，咱们养的官吏已经够多了！而且现在还不够，还需要继续增加，长此以往，咱们如何养得起啊？”
林纯鸿心里自然有本帐，一比二百八就吓坏了？后世可是达到了恐怖的一比二十！他大笑道：“才一比二百八？还是不多嘛，再翻个一倍，也没什么好担心的。咱们又不像朝廷，奉行无为而治，每个县安排的官吏少得可怜。每年支出的俸禄确实少了，但大明各地的县管理如何，相信大家都心知肚明。”
“我们就不一样了，一个县，设立的机构就超过了十五个，有管税收的，有管交通的，有专事监察的……可以说是五花八门，一个县的官吏就超过三百多人，倒也没出现什么养不起的现象，这个大家尽管放心好了。”
张道涵也点头道：“这个确实不用担心，咱们增设了这么多官吏，无非就是抢走了乡绅们干的活。这些官吏经过了培训，背后又有监管，效率自然比乡绅们高。与其让乡绅们找机会上下其手，不如把这笔钱拿来养官吏，这对邦泰来说，不无好处。只是各地模式不一，行政成本大幅度上扬，这个该怎么解决？”
林纯鸿心里微微一动，突然想到，能否提高各地的自主权，让各地在统一的宪法框架下因地制宜地进行管理？
旋即，林纯鸿将这个疯狂的想法从脑袋中赶开。这个方略明显不适合大明，姑且不谈什么宪法，仅仅提高各地自主权一事，都可能会刺激地方dú lì势力，导致无法承受的后果。
不过，在一定范围内提高地方自主权，这个是必须的。毕竟，中国这么大，南北东西的情况千差万别的，zhōng yāng绝无可能事事巨细地进行管理。
林纯鸿现在也没有深入讨论地意思，清了清嗓子后，道：“目前先这样吧，成本高点就高点，以后再说。我们跑题也跑得太远了，现在先讨论一下如何在江南展开拳脚吧！”
终于谈到了正事，大家无不提起jīng神，开始讨论控制江南的方略。
今年，从年初的舆论大战开始，老百姓算是过足了瘾，口头的谈资骤然增加，让百姓们的业余生活丰富了不少。现在，票据之争终于尘埃落定，一度喧闹不已的江南似乎又回到了过去，恢复了恬静、淡雅的本sè。但是，老百姓依然用期待的眼神看着扬州货栈，希望林纯鸿又弄出一些谈资。
然而，令老百姓失望的是，扬州货栈一言不发，没有搞出任何乐子，倒是在扬州城内出现了一件新鲜事：仁和钱庄在扬州闪亮登场，公开发行票据，并在江南各府城同时开设分庄。
这个消息迅速通过报纸传遍了大江南北，激起了老百姓极大的兴趣，纷纷用期待的眼神看着扬州货栈，看林纯鸿如何反击。
哪想到，扬州货栈似乎对新出现的票据视而不见，既没有在报纸上发表声明，也未采取任何措施，让老百姓们失望不已。
“荆州蛮子都死绝了么？怎么到今天没有只言片语的？”清韵茶馆内，一武勇男明显对林纯鸿的沉默表示不满，瞅着远处的金锦楼，骂道。
旁边一文士摸样的中年人扑哧一下笑出声来，道：“在扬州货栈还这么嚣张，口出狂言，身上痒了？”
武勇男愣了愣，讪讪道：“骂几句又没事，从未听说因为骂人获罪的。”
中年人微笑着点头道：“这倒是。”旋即，中年人将嘴凑近武勇男耳边，悄悄道：“林纯鸿根本就不在扬州，我听说，王家祯继任为五省总督，正召集林纯鸿前去河南议事呢。”
武勇男似乎大为不满，愤愤道：“林纯鸿走了，扬州货栈内哪个是省油的灯？难道就眼睁睁地看着仁和钱庄抢生意？”
中年人神秘地笑了笑，摇头晃脑地说道：“你以为林纯鸿没有动作啊？告诉你，林纯鸿早就在扩张了，只是报纸上没说而已。”
“哦？”
“林纯鸿在上海县、杭州府城又开始建设两家货栈，还准备建设两座可供万料海船停靠的码头。”
武勇男显然被这个消息惊呆了，愣了片刻，问道：“上海县？在上海县建大型码头？林纯鸿疯了吗？无论是镇江，还是常州，不都比上海县好一万倍？”
中年人摇头道：“林纯鸿有什么算计，我们怎么可能知道？咱们也就是靠着扬州货栈混口饭吃，管得了这么多？”
武勇男问道：“那常州、镇江、苏州、嘉兴和湖州，林纯鸿就不管了？”
中年人哼了一声，道：“你的消息还真够闭塞的。这些地方哪能不管？我听说，这些府城也要建大型货栈，不过没听说要建码头。”
武勇男的眼珠转了转，似乎下定决心般，道：“鲁三哥，我有个想法，你帮着斟酌一番，咱们跑海船这么多年了，一直都是帮人打下手。不如咱们自己买条船，自己给自己干活！”
中年人明显被武勇男的想法吓了一跳，惊道：“买海船？你疯了？一条三桅海船都要二十多万两银子！”
武勇男断然道：“三哥，扬州钱庄不是可以贷款么？你我手头倒有几亩薄田，不如抵押了贷款！”
“这个……”中年人沉吟不决。
武勇男继续劝道：“三哥，俗话说得好，饿死胆小的，撑死胆大的。现在海船都有保险，又有票据汇兑，风险已经降了不少，再说，林纯鸿在上海、杭州建码头，我感觉，跑海船的前景非常广阔！”
武勇男又将嘴凑近中年人的耳朵，低声道：“咱们找林纯鸿买海船，又贷款，稍稍再做一些交易，就够上了乙级信用，三哥，有了林纯鸿的保护，天下谁敢欺负咱们？”
中年人终于动心了，皱着眉思索良久，对武勇男说道：“咱们好好合计一番，看如何筹款……”
武勇男的眼睛里闪耀着异样的光芒，忍不住在心里狂呼：大海，我许智仁来了！
江南乃朝廷的财赋重地，苏州、松江、常州、镇江、杭州、湖州、嘉兴七府几乎占到了朝廷税赋的一半。尤其是苏州，几乎占到十分之一！这与当年太祖爷这个小农的倒行逆施不无关系。
所以，无论如何，邦泰也要把江南控制在手中，增强对抗女真人的实力。
但是，要控制江南谈何容易，就如一只老虎要吞下一头大象一般困难。江南地区复杂无比，各路势力交织在一起，理不清，剪还乱。
姑且不谈江南豪商倔傲不逊，也不谈他们雄厚的资金实力，单单看看南京的另一套zhōng yāng、以及根深蒂固的复社，就让林纯鸿有种无从下手的感觉。
“非有十年之功，无法彻底掌控，除非直接攻占……”林纯鸿自失地笑了笑，将这个荒唐的想法赶出了脑海。
要说，郭铭彦也不太适合总理江南事务。说起商业渗透、打压徽商和江南豪商，郭铭彦绝对没有问题，但是，一涉及到收江南士子之心，与地方官府打擂台，估计郭铭彦也得抓瞎。
但是，现在邦泰内部也没有比郭铭彦更为适合之人。朱之瑜可能在收心方面做得比郭铭彦好，但他不jīng于货殖之术，又掌管着职官司和科教司，抽不开手。
“哎，用人之时，就觉得人才匮乏，先这样吧，往后再说……”林纯鸿叹道。
扬州货栈金锦楼二楼偏厅内，摆着一张巨大的椭圆形桌子，林纯鸿、张道涵、朱之瑜、郭铭彦、郑天成、顾秀林、李蒙申、杨一仁济济一堂，正在议事。
“太乱了，中书府都不知如何统一号令了……”
在听完林纯鸿介绍江南的情况后，张道涵皱着眉头抱怨道。
除了林纯鸿，其他人都深有同感，不约而同地点了点头。
张道涵仿佛受到鼓舞一般，继续抱怨道：“军门，目前除了荆州、夷陵和襄阳模式相同外，其他地方都是另外一套，而且还不尽相同。如夔州，仅仅只控制了府城和河流沿岸，其余地区现在才开始编户齐民；郧阳不用说了，虽然驻军了，也和以前差不多，基本没有怎么管；南阳也好不到哪里去，留下了包哲东一班人马，搞起来完全是四不像，中书府下命令还得踌躇怎么称呼……”
“尤其在广东，还搞出了个海事总督，与湖广更是驴唇不对马嘴的，现在江南也是，哪些部门该设，哪些部门不该设，换做谁，都是稀里糊涂的，以后中书府如何有针对xìng地下令？”
张道涵的话，算是说到了众人心里，众人犹如鸡啄米一般，点头不止。
郑天成更是举出了实例：“比如，要提高税收，荆州、广东、南阳和江南根本就不一样，财政司很为难。”
林纯鸿沉吟片刻，道：“是有点麻烦。我也巴不得各地的模式都一样，这样管理起来多轻松。但是这样可能吗？为政之要，关键在于因地制宜、因势利导，各地的情况不一样，当然有所差别。”
朱之瑜皱了皱眉头，不无忧虑地说道：“军门，模式不一样，中枢倒也不怕麻烦，无非就是事情多点罢了。不过，事情多了，需要的官吏必然增多，咱们的财政可能吃不消。属下曾经统计过，大明各地，官民比例差不多在一比两千左右，而我们却在一比二百八左右，咱们养的官吏已经够多了！而且现在还不够，还需要继续增加，长此以往，咱们如何养得起啊？”
林纯鸿心里自然有本帐，一比二百八就吓坏了？后世可是达到了恐怖的一比二十！他大笑道：“才一比二百八？还是不多嘛，再翻个一倍，也没什么好担心的。咱们又不像朝廷，奉行无为而治，每个县安排的官吏少得可怜。每年支出的俸禄确实少了，但大明各地的县管理如何，相信大家都心知肚明。”
“我们就不一样了，一个县，设立的机构就超过了十五个，有管税收的，有管交通的，有专事监察的……可以说是五花八门，一个县的官吏就超过三百多人，倒也没出现什么养不起的现象，这个大家尽管放心好了。”
张道涵也点头道：“这个确实不用担心，咱们增设了这么多官吏，无非就是抢走了乡绅们干的活。这些官吏经过了培训，背后又有监管，效率自然比乡绅们高。与其让乡绅们找机会上下其手，不如把这笔钱拿来养官吏，这对邦泰来说，不无好处。只是各地模式不一，行政成本大幅度上扬，这个该怎么解决？”
林纯鸿心里微微一动，突然想到，能否提高各地的自主权，让各地在统一的宪法框架下因地制宜地进行管理？
旋即，林纯鸿将这个疯狂的想法从脑袋中赶开。这个方略明显不适合大明，姑且不谈什么宪法，仅仅提高各地自主权一事，都可能会刺激地方dú lì势力，导致无法承受的后果。
不过，在一定范围内提高地方自主权，这个是必须的。毕竟，中国这么大，南北东西的情况千差万别的，zhōng yāng绝无可能事事巨细地进行管理。
林纯鸿现在也没有深入讨论地意思，清了清嗓子后，道：“目前先这样吧，成本高点就高点，以后再说。我们跑题也跑得太远了，现在先讨论一下如何在江南展开拳脚吧！”
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今年，从年初的舆论大战开始，老百姓算是过足了瘾，口头的谈资骤然增加，让百姓们的业余生活丰富了不少。现在，票据之争终于尘埃落定，一度喧闹不已的江南似乎又回到了过去，恢复了恬静、淡雅的本sè。但是，老百姓依然用期待的眼神看着扬州货栈，希望林纯鸿又弄出一些谈资。
然而，令老百姓失望的是，扬州货栈一言不发，没有搞出任何乐子，倒是在扬州城内出现了一件新鲜事：仁和钱庄在扬州闪亮登场，公开发行票据，并在江南各府城同时开设分庄。
这个消息迅速通过报纸传遍了大江南北，激起了老百姓极大的兴趣，纷纷用期待的眼神看着扬州货栈，看林纯鸿如何反击。
哪想到，扬州货栈似乎对新出现的票据视而不见，既没有在报纸上发表声明，也未采取任何措施，让老百姓们失望不已。
“荆州蛮子都死绝了么？怎么到今天没有只言片语的？”清韵茶馆内，一武勇男明显对林纯鸿的沉默表示不满，瞅着远处的金锦楼，骂道。
旁边一文士摸样的中年人扑哧一下笑出声来，道：“在扬州货栈还这么嚣张，口出狂言，身上痒了？”
武勇男愣了愣，讪讪道：“骂几句又没事，从未听说因为骂人获罪的。”
中年人微笑着点头道：“这倒是。”旋即，中年人将嘴凑近武勇男耳边，悄悄道：“林纯鸿根本就不在扬州，我听说，王家祯继任为五省总督，正召集林纯鸿前去河南议事呢。”
武勇男似乎大为不满，愤愤道：“林纯鸿走了，扬州货栈内哪个是省油的灯？难道就眼睁睁地看着仁和钱庄抢生意？”
中年人神秘地笑了笑，摇头晃脑地说道：“你以为林纯鸿没有动作啊？告诉你，林纯鸿早就在扩张了，只是报纸上没说而已。”
“哦？”
“林纯鸿在上海县、杭州府城又开始建设两家货栈，还准备建设两座可供万料海船停靠的码头。”
武勇男显然被这个消息惊呆了，愣了片刻，问道：“上海县？在上海县建大型码头？林纯鸿疯了吗？无论是镇江，还是常州，不都比上海县好一万倍？”
中年人摇头道：“林纯鸿有什么算计，我们怎么可能知道？咱们也就是靠着扬州货栈混口饭吃，管得了这么多？”
武勇男问道：“那常州、镇江、苏州、嘉兴和湖州，林纯鸿就不管了？”
中年人哼了一声，道：“你的消息还真够闭塞的。这些地方哪能不管？我听说，这些府城也要建大型货栈，不过没听说要建码头。”
武勇男的眼珠转了转，似乎下定决心般，道：“鲁三哥，我有个想法，你帮着斟酌一番，咱们跑海船这么多年了，一直都是帮人打下手。不如咱们自己买条船，自己给自己干活！”
中年人明显被武勇男的想法吓了一跳，惊道：“买海船？你疯了？一条三桅海船都要二十多万两银子！”
武勇男断然道：“三哥，扬州钱庄不是可以贷款么？你我手头倒有几亩薄田，不如抵押了贷款！”
“这个……”中年人沉吟不决。
武勇男继续劝道：“三哥，俗话说得好，饿死胆小的，撑死胆大的。现在海船都有保险，又有票据汇兑，风险已经降了不少，再说，林纯鸿在上海、杭州建码头，我感觉，跑海船的前景非常广阔！”
武勇男又将嘴凑近中年人的耳朵，低声道：“咱们找林纯鸿买海船，又贷款，稍稍再做一些交易，就够上了乙级信用，三哥，有了林纯鸿的保护，天下谁敢欺负咱们？”
中年人终于动心了，皱着眉思索良久，对武勇男说道：“咱们好好合计一番，看如何筹款……”
武勇男的眼睛里闪耀着异样的光芒，忍不住在心里狂呼：大海，我许智仁来了！